То, что изменения в законы, регулирующие частную охранную
деятельность, действительно уже назрели, факт бесспорный для всех
сторон. Даже те депутаты, которые сейчас выступают против «нюансов»
последнего законопроекта, в свое время уже пытались внести поправки,
также меняющие правила игры. Другое дело — что не настолько серьезно их
меняющие.
Рассмотрим, каким образом авторы законопроекта предлагают бороться с проблемами рынка охранных услуг.
1. Отбор и подготовка охранников
На
сегодняшний день в российском охранном бизнесе задействовано более 750
тысяч человек, только одних ЧОПов по стране около 27 тысяч. Нужно удостоверение охранника.
Ни для кого не является секретом, что в ЧОПах и детективных агентствах
трудится множество отставных милиционеров, пенсионеров из числа
сотрудников иных силовых ведомств. Вместе с ними работают порой и те,
кто не всегда был в ладах с законом. А в такой связке возникает
опасность того, что некоторые секреты оперативной работы могут попасть
не в те руки и будут использованы противозаконно.
2. Оружейный вопрос
Сейчас
все оружие находится в частной собственности предприятий. И даже
столкнувшись с серьезными нарушениями, милиция не может оружие изъять
без санкции суда. К примеру, выявили милиционеры в одном из ЧОПов
вопиющие нарушения. Так вот, его директор тут же ушел на больничный,
назначив исполнять обязанности своего заместителя, но... без права входа
в оружейную комнату. Сотрудники милиции не могли попасть туда в течение
нескольких месяцев. А если владельцем оружия окажется МВД, то уже не
нужно будет обивать пороги судов, когда появится нужда изъять его из
сейфа недобросовестного ЧОПа.
3. Особенности учреждения ЧОПов
А
запрет собственникам предприятий выступать учредителями ЧОПов для
охраны своей собственности и ограничения на участие в охранном бизнесе
иностранных юрлиц и отечественных общественно-политических организаций
приведет прежде всего к тому, что охрана будет только сторонней. И по
всей видимости, так оно и должно быть. Разрушение сегодняшней практики,
когда собственник, заказчик и исполнитель — это одно лицо, частично
поможет в решении проблемы рейдерских атак на предприятия, когда для
силового захвата привлекаются ЧОПы.
В итоге
То,
что изменения в законы, регулирующие частную охранную деятельность,
действительно уже назрели, факт бесспорный для всех сторон. Даже те
депутаты, которые сейчас выступают против «нюансов» последнего
законопроекта, в свое время уже пытались внести поправки, также меняющие
правила игры. Другое дело — что не настолько серьезно их меняющие.