Муниципальные образования смогут получить в своё распоряжение новые финансовые рычаги для решения проблемы модернизации устаревшего инженерного оборудования. Изменения предусмотрены в связи с принятием поправок в закон "О теплоснабжении", которые Минэнергетики планирует направить в Правительство Российской Федерации до конца первого полугодия 2013 г.
Один из экспертов РАН видит решение наболевшего вопроса в введении такого инструмента как "Общественный договор", по которому обязанность по восстановлению теплового хозяйства переходит на плечи государства. Финансовое обеспечение модернизации инженерных коммуникаций при этом переходит на сторону потребителя, который обязывается оплачивать тепловой ресурс в полном объёме.
Как отмечает руководитель коммерческой фирмы "Данфосс", производящей энергосберегающее оборудование, эта схема довольно известна и является основой энергосервисного контракта, который заключается между жильцами какого-либо многоквартирного дома и фирмой-установщиком частных тепловых пунктов. Как правило, результат заметен по истечении уже первого отопительного сезона, а средства, сэкономленные по результатам первичной модернизации, направляются на дальнейшее совершенствование систем коммунального хозяйства. При этом энергосервисный договор окупается в разы быстрее, нежели государственный "Общественный". Применение индивидуальных тепловых пунктов, регулирующих поступление тепла в зависимости от погодных условий, даёт экономию не менее 15%. О необходимости замены устаревших схем теплоснабжения (когда регулирование свойств теплоносителя ведётся на источнике), и являющихся причиной потерь, говорят и другие специалисты.
Что касается производства тепла, то в докладе Центра стратегического развития (ЦСР) отмечено, что в модернизации котельных малого и среднего уровня скрыт потенциал увеличения эффективности теплового хозяйства. В таких котельных, по большей части изношенных, потери тепла идут на десятки процентов. Кроме того они требуют постоянного контроля со стороны персонала. Годовая же экономия от модернизации всех работающих котельных может достигнуть более четырёх млрд. рублей.
Потери при доставке тепла также являются объектом внимания чиновников. Так, ИО губернатора Московской области Андрей Воробьёв говорит о чрезвычайной изношенности теплосетей, до 90% которых нуждаются в замене, что приводит к потере более половины тепла и воды. В целом же, в России изношены более 70% коммуникаций, из-за чего до потребителя не доходит от 20% до 30% тепловой энергии. Всё это является следствием низкого качества прокладки коммунальных сетей в прошлом, а также небольшой энергоэффективности строений и укрупнения ТЭЦ. А по оценкам экспертов, в результате комплексной модернизации теплового хозяйства можно достичь экономии средств до 60%.
Читайте также: